中共中央政治局4月28日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。
“當(dāng)前我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的”,在對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)分析后,會議部署了下一步經(jīng)濟工作,提出了“要重視通用人工智能發(fā)展”“幫助企業(yè)恢復(fù)元氣”“要把吸引外商投資放在更加重要的位置”等措施,釋放諸多重磅信號。
當(dāng)前經(jīng)濟形勢怎么樣?
——三重壓力得到緩解,經(jīng)濟增長好于預(yù)期
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,一季度中國經(jīng)濟同比增長4.5%,超出外界預(yù)期。
對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢,會議認為,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解,經(jīng)濟增長好于預(yù)期,市場需求逐步恢復(fù),經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢,經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局。
同時,會議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的,內(nèi)生動力還不強,需求仍然不足,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力,推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對中新財經(jīng)表示,一季度GDP增長4.5%,主要服務(wù)業(yè)的增長拉動了經(jīng)濟的反彈,尤其是交通運輸、餐飲、旅游等消費反彈比較明顯。經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的,內(nèi)生動力還不強,這一判斷符合實際,意味著下一步依然要大力穩(wěn)增長,解決結(jié)構(gòu)性問題,彌補短板。
中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中新財經(jīng)表示,經(jīng)濟增長好于預(yù)期但仍處于恢復(fù)性階段,這是非??茖W(xué)客觀的判斷,宏觀經(jīng)濟一些分項數(shù)據(jù)比如民間投資,離正常的增速還有一定距離,需要進一步推動經(jīng)濟繼續(xù)好轉(zhuǎn),內(nèi)生動力持續(xù)增長。
下一步中國經(jīng)濟怎么干?
對于下一步經(jīng)濟工作,會議要求“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”“乘勢而上,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”,并提出了一系列重點措施。
——恢復(fù)和擴大需求
會議強調(diào),恢復(fù)和擴大需求是當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,形成擴大需求的合力。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,改善消費環(huán)境,促進文化旅游等服務(wù)消費。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用,有效帶動激發(fā)民間投資。
趙錫軍認為,當(dāng)前需求是結(jié)構(gòu)性恢復(fù),原來疫情期間不能實現(xiàn)的一些需求加速釋放,比如餐飲、旅游、交通,但中長期一些耐用消費品,比如汽車、住房,恢復(fù)得沒有那么快,需求的恢復(fù)和擴大仍然需要做大量工作。
招聯(lián)首席研究員董希淼接受中新財經(jīng)采訪時表示,從居民消費的角度看,汽車消費和住房消費是政策可以有效發(fā)力的重點。應(yīng)繼續(xù)加大對居民大宗消費特別是汽車消費的支持。
——幫助企業(yè)恢復(fù)元氣
會議指出,要堅持“兩個毫不動搖”,破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘,持續(xù)提振經(jīng)營主體信心,幫助企業(yè)恢復(fù)元氣。
趙錫軍表示,一段時間以來,民營企業(yè)投資預(yù)期受到不正確議論的干擾,要不斷加大穩(wěn)預(yù)期的工作力度,盡快消除干擾,穩(wěn)定民營企業(yè)預(yù)期,使其正常安排生產(chǎn)經(jīng)營和投資,推動經(jīng)濟發(fā)展。
——穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤
會議強調(diào),要把吸引外商投資放在更加重要的位置,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
數(shù)據(jù)顯示,一季度中國外貿(mào)進出口增長4.8%,實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。但外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴峻,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
從外部環(huán)境看,外需的不確定性仍然是最大制約因素。趙錫軍分析,國際貨幣基金組織等調(diào)低了發(fā)達國家經(jīng)濟增長預(yù)期,再加上供應(yīng)鏈不穩(wěn)定,都給外貿(mào)帶來了壓力。
徐洪才表示,目前來自于發(fā)達國家的訂單下降比較多,國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》,實施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳,幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。
——支持剛性和改善性住房需求
會議指出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,支持剛性和改善性住房需求,做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
董希淼認為,支持剛性和改善性住房需求,應(yīng)進一步加大差別化住房信貸政策實施力度,加快采取下調(diào)首付比例、取消“認房又認貸”、降低貸款利率等措施進行優(yōu)化。
對于會議提出的“在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造”,徐洪才認為,受制于人口結(jié)構(gòu)變化,老齡化社會加快來臨,再加上房地產(chǎn)產(chǎn)能過剩,房地產(chǎn)供給需求失衡,城中村改造可以創(chuàng)造新的需求,作為一個抓手激活市場交易。
——要重視通用人工智能發(fā)展
會議指出,要重視通用人工智能發(fā)展,營造創(chuàng)新生態(tài),重視防范風(fēng)險。
在外界看來,在當(dāng)前人工智能領(lǐng)域飛速發(fā)展的背景下,中央政治局會議提到“要重視通用人工智能發(fā)展”,具有很強的現(xiàn)實意義。
趙錫軍表示,目前,國內(nèi)多家科技企業(yè)也在加足馬力開發(fā)大型人工智能模型,我們要跟上腳步,這對以后占領(lǐng)科技制高點有重要作用。
中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾近日接受中新網(wǎng)記者專訪時提到,現(xiàn)在最大的戰(zhàn)略性、前瞻性的問題,就是人工智能革命性發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),以及其可能引起一系列因素的變化。這也是下一步全面深化改革開放需要認真研究的問題。
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